关于认真做好期末及寒假期间安全稳定工作的通知

校内各单位：

时近岁末，离家在外的人都带着一份急切回家的心情。多年的实践证明，这一时期人员流动性大、活动集中，是治安和刑事案件的高发期、各种矛盾和问题的凸显期，多一分防备就会多一分安全、少一分损失。校内各单位、每位师生员工都要高度重视、提高警惕，切实增强群防群治意识，树立主人翁观念，以切实保障安全。

一、认真贯彻落实安全工作责任制。

随着校园面积及师生人数显著扩大，各单位要充分认识到当前加强安全稳定工作的重要性和紧迫性，严格贯彻落实群防群治的安全工作责任制，将安全稳定作为本单位一项重要的任务来抓，以本单位党政领导作为第一责任人，加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。

二、认真自查单位内部安全隐患和不稳定因素。

今年以来珠海市大学园区各高校发生了部分案件，对校园安全稳定及教育教学秩序造成一定影响。如2007年6月初我市某高校2名学生擅自前往郊外海滩游玩，不慎被海浪卷走，意外身亡；2007年10月10日凌晨，我市一高校教学楼内被人撬门入室，盗走一台笔记本电脑、拆卸盗走61台电脑的CPU及内存条，总价值约10万元。此外，2007年6月19日晚，某高校五名学生在宁堂村烧烤档吃宵夜，多名校外人员因醉酒与其发生冲突，致使五名学生被殴打至不同程度受伤，需住院治疗，其中一人眼睛被啤酒瓶刺破，眼睛水晶体受到永久性伤害。10月31日晚，北理工珠海学院、北师大珠海分校以及联合国际学院等三所高校多名学生在上述烧烤档发生纠纷，引发群架事件，需公安部门到场控制事态。

此外，今年以来我校发生了2起案值较大的学生内盗案件，发生了1起影响恶劣的群架事件，2007年10月18日晚，在艺术与传播学院05级学生于某的牵头下，艺术与传播学院05级学生史某、不动产学院04级学生张某、何某主要参与，先后在食街、国际交流中心周围及客房内击打多名学生，致多人受到不同程度的伤害，其中一人鼻梁骨折，眼睛淤伤，视网膜受损，多处软组织搓伤，经法医鉴定为轻伤，一人门牙被打断一枚、鼻梁骨骨折、眼眶被打破，嘴唇被打烂，头部多处淤伤，经法医鉴定为轻微伤偏重。

上述事件一再深刻警醒着全体师生，各种矛盾和隐患已随着高校的发展呈现出从社会面向校园渗透的迹象，如果稍一松懈，便极有可能引发恶性案件或安全责任事故，严重影响学校稳定和发展。各单位一定要高度重视，认真梳理、排查单位内部的安全隐患及不稳定因素，做到及早发现、及早处理，把隐患和矛盾消除于萌芽状态。

各单位要结合自身实际开展一次全面的安全检查并做好检查记录，将学生宿舍、食堂、燃气设施、供电设施、仓库、实验室等人员集中场所或可能造成安全事故的场所作为检查重点，对检查中发现的问题及隐患，立即纠正，自我整改；对不能立即整改的隐患，要制定整改计划，落实防范措施，尽快实施整改。近期，学校维稳及综合治理工作领导小组将针对各单位的整改情况开展督查，对存在重大安全隐患或由于责任制不落实造成严重后果的单位及责任人，将在全校范围通报并按照《2008年安全稳定目标管理责任书》相关条款予以严厉处罚。

三、认真做好学生离校、返乡的安全保障工作。

学生离校、返乡的安全教育和安全保障工作已成为当前各单位工作的重中之重。各单位一定要认真落实“学生安全返乡工作会议”精神，教育学生认清私人包车根本承担不起乘坐者的安全问题，要求学生通过正规途径购票，同时乘坐具有合法营运资格的车辆返家，不要包租“黑车”出行。

临近寒假，学生通过自发联系组织到各地旅游的情况有所增多。“五一”期间有学生组织前往海南旅游，因旅游线路、食宿质量等问题引发纠纷，造成许多学生的权益受到损害。此外，珠海具有海滨城市独特的地理特点，户外活动容易发生意外。为此，各学院要通过讲清责任、明确利害关系等方式向全体学生强调校外活动的安全问题，要认真掌握好学生自发和社团组织的各类校外活动情况，严格安全审批、安全承诺及备案手续，同时必须落实安全应急预案，发现安全隐患及时消除。各学院要通过有效方式加强对学生登山、出海、上岛等活动的安全教育和管理，同时要立即在全体师生中开展一次以预防交通、火灾、雷击、溺水等事故为重点的安全知识教育及相应的逃生、自救常识教育，充分利用《学生手册》、《校园安全手册》等拓宽宣传教育面。

四、认真落实信息报送制度。

各单位要尽快完善突出事件的应急处理机制，认真落实突发事件的信息报送制度，做到及时、规范，层层上报，确保信息传递的准确性。学生离校、返乡前要组织专题的安全工作会议，让全体学生掌握发生突发事件时向谁求助、怎样求助。寒假期间各单位要安排专人值班，做到责任到人、措施到位，保证联络畅通。值班人员一旦接到学生意外或其他紧急情况、恶性事件时，要立即启动应急程序并报主管领导，做到“有接报必有处理”。对瞒报、漏报、迟报的，学校将追究相关责任人的责任。

五、认真落实交通安全工作。

临近春运，道路交通流量随之加大，各级部门对春运期间的交通安全十分重视，因此各单位要牢固树立“安全第一，以人为本”的交通安全工作精神，加大宣传力度，要求师生员工切实遵守交通规则，注意道路交通安全，特别是长途驾驶安全，避免因疲劳或超速驾驶发生意外。

六、认真抓好消防安全工作。

2007年4月5日上午10时28分，江西省商务学校一幢住宿400多名学生的临街学生宿舍楼发生火灾。4月2日21时10分，内蒙古自治区呼伦贝尔市莫旗欧肯河农场中心学校宿舍发生火灾，有2名小学生在起火后躲在床板下，错过了救援时机而死亡。火灾原因系学生在熄灯后点燃蜡烛不慎引燃床铺造成。火灾给学校和学生的生命财产造成严重损失，也暴露了一些学校管理工作中存在的严重问题。为此教育部于2007年4月6日发出了《关于加强学校消防安全工作的紧急通知》，针对学生在宿舍内使用大功率电器的安全隐患，各单位一定要花大力气做好消防检查和安全教育工作，特别要落实好留校学生的管理，坚决杜绝学生在宿舍使用灶具、电热器等大功率电器，杜绝乱接乱拉电线等违章用电现象。

七、认真做好安全生产工作。

基建管理中心要落实好施工单位的管理，施工作业场所必须严格按有关标准加强现场防护，落实冬季施工的各项安全措施，各施工单位要组织施工人员学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别是劳动纪律的教育，教育工人遵章守法，维护学校稳定。

八、认真做好安全教育，防止学生上当受骗。

在过去的一年里，一些不法分子利用学生疏于防范、安全意识薄弱的特点实施诈骗，屡屡得手导致学生蒙受较大经济与精神损失。其中，有不法分子谎称某校大学生与老师走失，取得学生信任后实施诈骗的，有谎称学生出车祸对家长实施诈骗的，有谎称公安或工商部门公开低价处理走私货品实施诈骗的。此外，已有不少学生在网上购物被人诈骗，他们轻信网上交易工具把钱一次又一次汇到对方账户而货物却杳无音信，被骗金额最大的达30000余元。为此，各学院要着力提高师生的安全防范意识，我处将在本通知后附各类诈骗的伎俩及防范措施，便于各学院开展专题教育。

九、认真做好“打击传销、净化校园”工作。

传销以及变相传销活动破坏了市场经济秩序以及社会稳定，对当代大学生更是危害不浅，其具有涉及地域范围广、参与人数多、人员构成复杂，以及隐蔽性强、易于反复等特点。我校个别学生通过在易趣、淘宝网上开通账户从事化妆品、衣服买卖，个别学生因买卖过程中怀疑被传销分子诱骗到保卫处报案；也有个别学生熟悉了网络交易后由原先的买方转变为中转商以赚取利润。此外，一些销售组织多次以举办美容讲座名义在学校推销产品。为此，全体师生员工一定要警钟长鸣，充分认识传销和变相传销活动的危害性。各学院要以组织学生观看专题光盘、派发宣传资料等形式，帮助学生了解传销的危害、防范传销的基本知识及打击传销的政策与法律法规，引导学生增强识别传销的能力。此外，针对寒假及学生开展社会实践等重点时段，要求各学院充分发挥党团组织及辅导员队伍在联系学生方面的优势，引导学生积极参与自我管理，把抵制传销的客观要求内化为学生的自觉行动。

十、认真做好学生住宿管理。

出租屋人员成分复杂，治安环境差，多次引发盗窃、伤人、杀人等重大案件，学生外出租房被敲诈勒索等案件时有发生，鉴于此，请各学院落实管理措施，要求全体学生严格遵守教育部《关于切实加强高校学生住宿管理的通知》精神，不要在校外租房居住。各学院要严格执行学生请销假制度，对晚归或彻夜不归的学生要加强教育，加强管理。

十一、认真做好校园网络信息安全工作，掌握学生思想动态，防止有害信息在网上蔓延和传播。

加强校园网络信息安全工作，防止网上有害信息的蔓延和传播。坚持打防结合、预防为主，各单位在加强网络监控的同时，要着力提高师生的网络安全意识和思想觉悟，增强广大学生明辨是非的能力和自制力；教育师生在敏感时期和出现重大突发事件时，能自觉抵制和防范各种有害信息和谣传，不访问、不下载、不传播有害信息；不轻信、不附和、不参与某些煽动性的过激言论，不断提高思想政治觉悟，发现问题，冷静对待，及时报告。

十二、认真落实自我防范措施。

寒假期间校内人员明显减少，不法分子往往会利用单位疏于防范的机会窜至学生宿舍、办公室作案。保卫部门加大巡逻和打击力度的同时，望各单位落实自我管理责任，指定专人负责关灯、关电器、关门窗，离开办公室和教室前针对防火、防盗等方面做彻底检查，并对贵重财物做妥善保管。此外，各单位要落实好留校学生的安全管理，避免出现安全事故。

特此通知

保卫处

2008年1月10日